કેન્દ્ર સરકારે આગામી પાંચ વર્ષમાં કઠોળના મામલે આત્મનિર્ભર બનવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે, જે ઉત્પાદન અને વપરાશના ગુણોત્તરને જોતાં શક્ય લાગતું નથી. તેમ છતાં, સરકારના સંકલ્પ અને ખેડૂતોના કઠોળની ખેતી તરફ વધતા વલણથી આશાઓ જાગી છે. કેન્દ્ર સરકારે આયાત શૂન્ય કરવા માટે છ વર્ષનું અભિયાન શરૂ કર્યું છે.
તુવેર, ચણા અને મસૂરના પાકની ખરીદી અને સંગ્રહની વ્યવસ્થા કરવા માટે બજેટમાં 1000 કરોડ રૂપિયાની રકમની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે. 2029 સુધીમાં આયાત પરની નિર્ભરતા સમાપ્ત કરવાનો લક્ષ્યાંક છે. તે મુશ્કેલ છે, પરંતુ પ્રયાસો ચાલુ છે.
ચણા અને મગમાં આત્મનિર્ભરતા પ્રાપ્ત થઈ છે.
સરકારનો દાવો છે કે ચણા અને મગમાં આત્મનિર્ભરતા પ્રાપ્ત થઈ છે. તુવેર, અડદ અને મસૂરનું ઉત્પાદન વધારવા માટે કામ કરવાની જરૂર છે. આ માટે ખેડૂતોને પ્રોત્સાહન આપવું પડશે અને સંસાધનો આપવા પડશે. પ્રથમ પ્રયાસમાં, અરહર, અડદ અને મસૂરની સંપૂર્ણ પેદાશ ખરીદવાનો નિર્ણય લેવામાં આવ્યો છે. અગાઉ કુલ ઉત્પાદનના માત્ર 40 ટકા જ વેચી શકાતા હતા.\
બજારમાં કઠોળનો પુરવઠો વધશે
નવા નિયમથી ખેડૂતોને ફાયદો થશે અને બજારમાં કઠોળનો પુરવઠો વધશે. સુધારેલા અને હાઇબ્રિડ બિયારણની ઉપલબ્ધતા પણ સરળ બનાવવી પડશે. આયાત નીતિને પણ અનુકૂળ બનાવવી પડશે. કૃષિ મંત્રાલયના અહેવાલ મુજબ, એક દાયકામાં કઠોળના ઉત્પાદનમાં 60 ટકાનો વધારો થયો છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, સરકારી ખરીદીમાં પણ 18 ગણો વધારો થયો છે. ઉત્પાદન 2014 માં 171 લાખ ટનથી વધીને 2024 માં 270 લાખ ટન થયું. એક વર્ષમાં આ વિસ્તારમાં પણ ૨.૭ ટકાનો વધારો થયો.
સ્થાનિક વપરાશના લગભગ 25 ટકા માટે આયાત પર નિર્ભરતા
પ્રતિકૂળ હવામાન હોવા છતાં, આ વખતે ઉત્પાદનમાં 2.5 ટકાનો વધારો થવાની ધારણા છે. ૧૯૫૧માં ભારતમાં કઠોળની ખેતીનો વિસ્તાર માત્ર ૧૯૦ લાખ હેક્ટર હતો, જે હવે વધીને ૩૧૦ લાખ હેક્ટર થયો છે. ઉત્પાદનમાં પણ વધારો થયો છે, પરંતુ એ વાત સાચી છે કે સ્થાનિક વપરાશના લગભગ 25 ટકા માટે આયાત પર નિર્ભરતા છે. એ સ્પષ્ટ છે કે વિસ્તારની સાથે ઉત્પાદકતામાં પણ વધારો કરવો જરૂરી છે.
ઉત્પાદકતામાં પાછળ રહેવું
અન્ય દેશોની તુલનામાં, ભારતમાં કઠોળની ઉત્પાદકતા ઘણી ઓછી છે. કેનેડામાં પ્રતિ હેક્ટર લગભગ ૧૯૧૦ કિલો કઠોળનું ઉત્પાદન થાય છે અને અમેરિકામાં પ્રતિ હેક્ટર ૧૯૦૦ કિલો કઠોળનું ઉત્પાદન થાય છે. ચીન પણ પ્રતિ હેક્ટર ૧૮૨૧ કિલો કઠોળનું ઉત્પાદન કરે છે, પરંતુ ભારતમાં માત્ર ૭૦૦ કિલો જ ઉત્પાદન થાય છે. જો આપણે વિસ્તારની સાથે ઉત્પાદકતા વધારવામાં સફળ થઈશું તો આયાતકાર દેશ હોવાનો કલંક દૂર થઈ શકશે.
કઠોળની ઉપલબ્ધતા ઘટી રહી છે
સ્વતંત્રતા પછી, ખાદ્ય સુરક્ષા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો, જેના કારણે ઘઉં અને ડાંગરની ખેતીને પ્રોત્સાહન મળ્યું. ૧૯૫૦માં, કઠોળનો વિસ્તાર ઘઉં કરતા લગભગ બમણો હતો, પરંતુ મોટી વસ્તીને ઘઉં અને ચોખા પૂરા પાડવાના પ્રયાસમાં, કઠોળના પાક પાછળ રહી ગયા. એક સમય એવો આવ્યો જ્યારે આપણે આયાત પર આધાર રાખવો પડતો હતો. હવે, જેમ જેમ કઠોળનો વિસ્તાર અને ઉત્પાદન વધે છે, તેમ તેમ ગ્રાહકોની સંખ્યા પણ વધે છે.
આના કારણે, પ્રતિ વ્યક્તિ કઠોળની ઉપલબ્ધતામાં ઘટાડો થયો. ૧૯૫૧માં, કઠોળનો માથાદીઠ વપરાશ વાર્ષિક ૨૨.૧ કિલો હતો, જે હવે ઘટીને ૧૬ કિલો થઈ ગયો છે. જોકે પોષણ પ્રત્યે જાગૃતિ વધવાને કારણે વચ્ચેના વર્ષોમાં વપરાશના આંકડામાં સુધારો થયો છે, અન્યથા 2010 માં માથાદીઠ ઉપલબ્ધતા ફક્ત 12.9 કિલો હતી.
આત્મનિર્ભરતા હાંસલ કરવા માટે, સરકારે પહેલા આયાત નીતિ પર વિચાર કરવો જોઈએ. અચાનક કોઈપણ નિર્ણય લેવાથી ખેડૂતોને નુકસાન થાય છે. આયાત ડ્યુટી લાદવાનો કે દૂર કરવાનો નિર્ણય ઓછામાં ઓછા ત્રણ મહિના અગાઉથી લેવો જોઈએ, જેથી ખેડૂતો તે મુજબ પાક વાવી શકે. પહેલેથી જ સંગ્રહિત માલ વેચી શકે છે. અચાનક ડ્યુટી દૂર કરવાથી ખેડૂતોને સસ્તા ભાવે વેચાણ કરવાની ફરજ પડી રહી છે. વેપારીઓને પણ નુકસાન થાય છે. જ્ઞાનેશ મિશ્રા (રાષ્ટ્રીય પ્રમુખ- ભારતીય કૃષિ ઉત્પાદનો ઉદ્યોગ વેપાર પ્રતિનિધિમંડળ)